Si este martes la vicepresidenta del Ejecutivo de Rajoy avanzaba la revisión de los instrumentos de elección del Consejo General del Poder Judicial y el inicio de las conversaciones para renovar el TC,este miércoles el ministro del ramo,Alberto Ruiz-Gallardón,ha pormenorizado su plan para la legislatura,con medidas que,de llevarse a cabo,supondrán una profunda revisión del sistema judicial esapñol. Enter ellas se encuentra la posible instauración de la pena de prisión permanente revisable,en la línea de la que existe en otros países europeos,que sería una pena excepcional para supuestos muy restringidos y que hubieran causado una gran alarma social.
Adelgazamiento del más que engrosado atasco en los tribunales,reforma de la Ley del Aborto,una nueva Ley del Menor y penas de prisión permanentes revisables y la negación de amnistías generales para los presos etarras son las medidas más significativas que ha anunciado el ministro.
Tasas en segunda instancia para evitar abusos
Especial relevancia tiene la implantación de un 'copago' que permita frenar el exceso de causas abiertas y de recursos emprendidos tras una sentencia,un lastre que,a juicio del Gobierno,es una de las causas de la considerable lentitud del servicio público y del derroche de recursos.
Así,durante la Comisión de Justicia del Congreso,Gallardón ha informado de la introducción de tasas judicales a partir de la segunda instancia,como medida para reducir la litigiosidad,evitar «abusos» y mejorar el uso de los recursos disponibles. «Si el ciudadano no se conforma con la respuesta del poder judicial y lo que solicita es un segundo pronunciamiento es cuando se aplicará el nuevo modelo de tasas»,ha anunciado el ministro de Justicia,para añadir que dicha tasa se reintegrará si el recurso prospera.
Estarán exentos de pago las personas que acrediten falta de recursos,y este mismo control se aplicará al modelo de justicia gratuita,ya que se exigirá la acreditación de falta de recursos para poder disponer de abogado de oficio,según anunció Ruiz-Gallardón. También en caso de recurrir la primera resolución que se obtenga,se revisará de nuevo la situación económica del solicitante para poder seguir haciendo uso de la justicia gratuita en los recursos.
Estas son algunas de las novedades avanzadas por Ruiz-Gallardón durante su primera comparecencia en las Cortes,donde insistió igualmente en la necesidad de regenerar las altas instituciones para solventar la imagen de «politización» y la falta de confianza que generan actualmente en los ciudadanos.
Así,se reformará el sistema de elección de vocales del Consejo General del Poder Judicial -para que 12 de ellos sean designados directamente por los jueces- superando «cuotas partidistas». Se actuará también en las competencias del Supremo y del Constitucional,y respecto a este último ha propuesto una superacion del «pasado» para reformar a sus miembros de modo que sus nombramientos no respondan a cuotas de partidos ni de grupos parlamentarios.
Reforma de la Ley del Aborto: se instaura el permiso paterno para menores
Gallardón también ha anunciado una reforma de la Ley de Salud Sexual e Interrupción Voluntaria del Embarazo en la que se exigirá el consentimiento paterno en relación a las menores,al mismo tiempo que ha avanzado una nueva regulación en la Ley del Menor,por la que se unificará la investigación y el enjuiciamiento en casos de delito grave.
El ministro ha indicado que en la reforma de la ley de marzo de 2010 de interrupción voluntaria del embarazo también se defenderá el derecho a la vida en los términos ya definidos por la doctrina del Tribunal Constitucional. «Se trata de la reforma legislativa parcial más importante. Que no les sorprenda que la anuncie yo porque la trataremos en esta comisión. Fue aprobada sin el consenso de los órganos consultivos. Nos inspiraremos en la doctrina defendida en el Tribunal Constitucional y por supuesto principios anunciados por nuestro partido estarán incluidos en esta reforma»,ha agregado.
Reforma de la Ley del Menor:
Asimismo,ha avanzado la introducción de una nueva regulación en la Ley Orgánica de Responsabilidad Penal del Menor,por la cual se unificará la investigación y el enjuiciamiento,en los casos de delito grave en los que estén implicados mayores y menores,sin que esto suponga una merma de los derechos del menor. «Creo que hay una sensación de que la ley orgánica no da respuesta suficiente a los problemas que se plantean en nuestra sociedad»,ha puntualizado.
La reforma afectaría a casos como el de Marta del Castillo,en el que el menor apodado 'El Cuco' fue juzgado individualmente y condenado por encubrimiento,o los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid,en los que había también un menor implicado,conocido como 'El Gitanillo',condenado a 6 años de internamiento en régimen cerrado y 5 años más de libertad vigilada.
Se estudiará instaurar la pena de prisión permanente revisable
En su comparecencia,Gallardón ha anunciado también que el Gobierno estudiará la posible instauración de la pena de prisión permanente revisable,en la línea de la que existe en otros países europeos,que sería una pena excepcional para supuestos muy restringidos y que hubieran causado una gran alarma social.
No a la amnistía general para presos etarras
Gallardón también se ha referido a la situación de los presos de la banda terrorista ETA,de los que ha señalado que «la amnistía no cabe en nuestra Constitución» y que «mientras los indultos generales están expresamente prohibidos»,los individuales están sometidos a requisitos» precisamente por su «naturaleza excepcional».
El ministro ha subrayado que no se aplicará respecto de los presos de ETA «ningún tipo de excepción» a la legislación penitenciaria vigente,que se aplica a todos los ciudadanos. «Si alguien está pensando que aquellos que han sembrado el terror en nuestro país van a poder beneficiarse de esta medida solamente porque se haya producido una declaración de la banda terrorista ETA,cuyo carácter reversible está por confirmar,están equivocados»,ha aseverado.
Cualquier medida,según el titular de Justicia,estará vinculada a los factores particulares de cada recluso entre ellos «la petición individualizada de perdón y el ánimo de reparación de las víctimas». Ha añadido que cualquier medida se realizará escuchando a los afectados por los delitos cometidos por los miembros de ETA.
Estatuto de la víctima
Ruiz-Gallardón también se ha referido durante su intervencion al Estatuto de la Víctima,dirigida a que el Estado garantice sus derechos. La reforma que el Departamento de Justicia plantea en este texto irá dirigida,según el ministro,a garantizar el derecho de las víctimas a estar informados de la tramitación del proceso que les afecte y a poder personarse en todas las fases del procedimiento,incluido el de ejecución.
