El Gobierno de Canarias y los siete cabildos insulares avanzan hoy en el nuevo marco de cooperación 2025-2028 para la prestación de servicios en situación de dependencia. El acuerdo presentado hoy en la III Conferencia de Presidentes celebrada en Santa Cruz de Tenerife contó con el respaldo de las siete instituciones insulares. El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, aseguró que esta nueva hoja de ruta, que pasará en los próximos días por las Comisiones Mixtas de los Cabildos, supondrá “la transformación” del sistema de dependencia en Canarias ya que redefinirá “las competencias de las administraciones, mejorará la financiación y hará justicia con las personas que más lo necesitan”.
El presidente Clavijo reconoció el papel de los cabildos “en un asunto prioritario” y destacó la voluntad de “llegar a acuerdos en Canarias que repercutan en mejorar la calidad de vida de los canarios y canarias frente a la incertidumbre y crispación estatal”.
En cuanto al nuevo convenio para fortalecer el sistema de cuidados en las islas, se reconocen las dificultades para ordenar un sistema de dependencia que parte del incumplimiento del Estado. Así, subrayó que la financiación estatal solo alcanza el 22 % cuando la normativa establece que debe aportar el 50 %.
El marco de cooperación, que deberá ser aprobado por el Consejo de Gobierno, y que una vez aprobado entrará en vigor con carácter retroactivo a 1 de enero de 2025, recoge la creación de un Protocolo ante Situaciones de Emergencias Sociosanitarias, en coordinación con los cabildos y el Servicio Canario de Salud, así como la actualización del precio/plaza de forma progresiva hasta 2028.
Esto se traduce en un incremento de un 23,49 % (pasando de 86,15 € por plaza/día en 2024 a 106,39 € por plaza/día en 2028) en el caso de las plazas para residencia mayores con alto requerimiento sanitario; un 25,28% en el caso de las plazas en residencias de requerimiento medio (de 70,83 € a 98,46 € por plaza/día); o un incremento del 56,11 % en el caso de las plazas en centros de día para mayores (pasando de 39,17 € a 61,15 € por plaza/día).
El gasto en transporte para personas usuarias, financiado íntegramente por la Comunidad Autónoma de Canarias, se actualiza tras la aprobación de este nuevo marco de cooperación, pasando de 9 a 16 millones de euros con el fin de dar respuesta a las nuevas necesidades derivadas de la ampliación de plazas y servicios.
El Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) también contempla mejoras en materia de financiación. Se recoge una actualización del coste por hora establecido en 14 euros/hora a 22 euros/hora y que coincide con el precio fijado por el Ejecutivo en la licitación del servicio de ayuda a domicilio para las islas de Fuerteventura, Lanzarote, La Gomera y Tenerife, que se encuentran en su última fase de tramitación.
El nuevo convenio mantiene la competencia de los cabildos en la gestión y asignación de plazas, así como determina nuevas obligaciones relacionadas con la herramienta digital SIDECAN para el seguimiento y la evaluación del sistema, gestión de listas de espera.
Estrategia Canaria de Reto Demográfico y Cohesión Territorial de Canarias
La III Conferencia de Presidentes dio un paso más para la materialización de la Estrategia Canaria de Reto Demográfico y Cohesión Territorial de Canarias. Una Estrategia que según destacó el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, “nace de las aportaciones de toda la sociedad canaria: administraciones públicas, instituciones académicas, agentes sociales y económicos y de la ciudadanía”.
Al respecto, señaló estamos ante “el reto más ambicioso y que después de 13 meses de trabajo que hoy se traduce en una Estrategia y un Plan de Acción Ejecutivo (PAE) en una herramienta para la cohesión la planificación futura”.
Precisamente el Plan presentado hoy cuenta con 43 medidas y 428 frutos de las aportaciones del grupo de seguimiento de la Estrategia y de las contribuciones ciudadanas. Un Plan de Acción que tiene un doble enfoque dirigido a la fijación poblacional en las medianías y municipios de reto demográfico y de medidas de contención y equilibrio poblacional en las áreas más tensionadas.
Concretamente, el Plan de Acción que contempla medidas para mejorar el acceso a la vivienda (agilización de licencias, identificación y reconversión de suelos, incentivos fiscales y financieros, gestión del parque público y fomento del alquiler asequible), pero también hay acciones concretas para la protección y el desarrollo del territorio, y en ámbitos como la educación, el medio ambiente, el turismo o la cohesión y desarrollo territorial.
El presidente de Canarias reconoció la implicación tanto de las administraciones públicas, los siete cabildos y los ochenta y ocho ayuntamientos, de los agentes sociales, económicos, de las fuerzas políticas, de las dos universidades públicas y de la ciudadanía. “Estamos ante una Estrategia que será una hoja de ruta no de este Gobierno sino de Canarias y para Canarias”. Así se destacó, que el 74 % de las aportaciones ciudadanas han sido recogidas en el documento final, un 20 % han sido recogidas parcialmente y solo un 6 % han sido descartadas.
Tras el visto bueno de la Estrategia de Reto Demográfico y del Plan de Acción el siguiente paso será la aprobación de ambos documentos por el Consejo de Gobierno en el último trimestre de este año y la incorporación de la ficha financiera en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias de 2026.
De forma paralela, se trabaja en la que será la futura Ley de Reto Demográfico y Cohesión Territorial que permitirá establecer un marco jurídico y vinculante, adaptar la normativa, fortalecer el marco competencial de las entidades locales y cabildos.
III Conferencia de Presidentes
La III Conferencia de Presidentes analizó una propuesta de las instituciones insulares la proposición de ley de Cabildos fruto del trabajo realizado en el ámbito de la Federación Canaria de Islas (FECAI).
En el encuentro, presidido por el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, también participó el vicepresidente del Gobierno, Manuel Domínguez, la consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Lady Barreto, el consejero de Política Territorial y Cohesión Territorial, Manuel Domínguez, la consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, Candelaria Delgado, y el viceconsejero de Presidencia, Alfonso Cabello.
Por parte de los Cabildos asistió la presidenta del Cabildo de Tenerife, Rosa Dávila, el vicepresidente del Cabildo de Gran Canaria, Augusto Hidalgo, el presidente del Cabildo de Lanzarote, Oswaldo Betancort, el presidente del Cabildo de La Palma, Sergio Rodríguez, el consejero de Contratación Pública, Deportes, Transporte, Movilidad y Comunicaciones del Cabildo de Fuerteventura, Luis González, el presidente del Cabildo de El Hierro, Alpidio Armas, y el Presidente del Cabildo de La Gomera, Casimiro Curbelo.
