LUIS ÁNGEL SANZ.- El Comité Federal del PSOE,máximo órgano del partido entre Congresos,decide hoy el calendario de las primarias abiertas de las que saldrán los cabezas de lista a las elecciones autonómicas y generales que tendrán lugar en 2015. El secretario general,Alfredo Pérez Rubalcaba,ha hablado durante estos días con todos los barones regionales,con los miembros de la Ejecutiva Federal y con otros dirigentes socialistas para que la propuesta que llega hoy al Comité cuente con las máximas aportaciones posibles. Éstos son los aspectos principales del reglamento que se estudiará hoy y que sentará las bases de ese proceso.
Un órgano para garantizar el juego limpio
Una de las principales novedades del reglamento de las primarias que tienen previsto aprobar el Comité Federal del PSOE será la creación de un nuevo órgano,la Comisión de Garantías Electoral,que dirigirá y controlará el proceso,velará por el juego limpio entre los candidatos y resolverá las disputas que puedan producirse.
Estará compuesto por 11 personas nombradas por la Ejecutiva Federal de Rubalcaba (cinco) y por el Comité Federal (seis) y por un representante de cada candidato que podrá asistir a todas las reuniones con voz,pero sin voto. Los miembros de la comisión no tendrán cargo orgánico alguno,sino que serán militantes del PSOE,según anunció la 'número dos' del partido,Elena Valenciano,tras la última Ejecutiva.
Primarias en el último trimestre
La dirección del PSOE encabezada por Alfredo Pérez Rubalcaba apuesta por celebrar en el último trimestre del año las primarias para elegir al candidato a las elecciones generales. La votación se celebrará de forma simultánea en todas las agrupaciones. La Ejecutiva quiere que primero se celebren las primarias autonómicas -probablemente en julio y septiembre- y después las nacionales,entre octubre y diciembre.
Una sola vuelta
Las primarias,además,serán a una sola vuelta,como quería Rubalcaba. Los críticos entienden que la Ejecutiva prefiere que haya muchos candidatos y que las primarias sean a una única vuelta para que el elegido tenga menos legitimidad. En unas primarias con cinco o seis aspirantes,el ganador puede serlo con el 20% de los votos. Y luego no podrá enfrentarse al secretario general para exigir un congreso extraordinario y forzar un relevo en el liderazgo.
Lo contrario ocurriría si hubiera dos vueltas y a la segunda sólo llegaran los dos candidatos más votados: el ganador contaría entonces con un respaldo mucho mayor.
Un primer borrador del reglamento proponía que las primarias fueran a dos vueltas si ningún candidato alcanzaba el 30% de los votos. Sin embargo,desde la dirección defienden como más conveniente la celebración de una única vuelta porque agiliza y hace más sencillo el proceso. Además,niegan que un candidato elegido con un porcentaje menor de votos tenga menos legitimidad.
Entre el 5 y el 10% de los avales
Los aspirantes tendrán que reunir un mínimo del 5% de los avales (unos 11.000),como se aprobó en la Conferencia Política. Pero no podrán recoger más de un 10% de las firmas de los militantes para evitar la acumulación de avales por parte de alguno,lo que dificultaría la presentación de otras candidaturas. Eso ocurrió en el PSOE de Andalucía,donde Susana Díaz acaparó el 50% de las firmas e impidió que cualquier otro consiguiera los avales necesarios. Además,el borrador establece que se celebrarán debates entre todos los candidatos y que se «garantizará la igualdad de oportunidades en los términos que establezca la Comisión de Garantías Electoral».
La dirección está estudiando además la posibilidad de que los aspirantes puedan recoger avales mediante mecanismos telemáticos,un sistema que podría introducirse en el reglamento y para el que se están buscando las fórmulas que permitan plenas garantías.
Censo previo
El reglamento también establecerá que una vez proclamadas las candidaturas se abrirá un periodo mínimo de un mes para que los ciudadanos se inscriban en un censo de votantes. Tendrán que cumplir tres requisitos: tener más de 16 años,firmar un compromiso con los principios del PSOE y pagar una cantidad simbólica de dinero,entre uno y dos euros.
Primarias autonómicas
Sólo las federaciones de las comunidades con más población -no está cerrado si el límite se pondrá en más de un millón de habitantes y 5.000 militantes (13) o en más de millón y medio (siete)- podrán celebrar primarias abiertas para elegir al candidato a las elecciones autonómicas. El objetivo es evitar que un pequeño número de votantes pueda decidir un candidato (lo que permitiría que algún empresario pudiera 'comprar' unos miles de votos y manipular el resultado). Las que sí puedan hacer primarias abiertas podrán hacerlo o no,en función de lo que estime cada comisión ejecutiva regional. Si quieren celebrarlas,tendrán que proponerlo al Comité Federal y éste lo aprobará. De momento,sólo han pedido hacerlas los secretarios generales de Valencia,Extremadura,País Vasco y el PSC. En Madrid,por ejemplo,Tomás Gómez prefiere no someterse al escrutinio de los ciudadanos y ser nominado sin primarias,aunque muchas voces del partido en Madrid se lo están pidiendo.